Testo Pubblico
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COMUNE DI CIGLIANO
Provincia di Vercelli

VERBALE DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE

N. 32 del 26/07/2014


OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L?ESERCIZIO FINANZIARIO 2014, DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2014-2015-2016 E DEL BILANCIO PLURIENNALE 2014-2015-2016.


Il giorno 26/07/2014 alle ore 08.30 nella sala delle adunanze consiliari, previa convocazione individuale effettuata nei modi e termini di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione ORDINARIA e in seduta pubblica di PRIMA convocazione.

All'appello risultano:

Presenti                                             Assenti                                             
1) Rigazio Anna
2) Filippi Bruna
3) Castelli Gianni
4) Bobba Roberto
5) Grigolo Emiliano
6) Autino Livio
7) Cena Giovanni Rocco
8) Germano Livio
9) Beltrame Donatella
10) Civati Fernanda
11) Saggio Claudia
1) Corgnati Giovanni
2) Bertotto Stefano
Totale presenti 11Totale assenti 2



Assiste all'adunanza il Segretario Comunale Dott. Michelangelo La Rocca il quale provvede alla redazione del presente verbale.

Essendo legale il numero degli intervenuti, Rigazio Anna assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato, posto al n. 17 dell'ordine del giorno.

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Deliberazione CC n. 32 del 26/07/2014 - PROPOSTA
OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L?ESERCIZIO FINANZIARIO 2014, DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2014-2015-2016 E DEL BILANCIO PLURIENNALE 2014-2015-2016.


L?Amministratore competente

 

            Richiamato l?art. 151, del T.U.EE.LL. che ha stabilito al 31 dicembre il termine per l?approvazione del bilancio di previsione per l?anno successivo, salvo differimento disposto con decreto in presenza di motivate esigenze;

            Preso atto che il D.M. del 18/07/2014 ha differito al 30 Settembre 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l?anno 2014 da parte degli enti locali;

            Considerato che:

?       l?art. 162 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 stabilisce che gli Enti Locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario, redatto in termini di competenza, osservando i principi di unit?, annualit?, universalit? ed integrit?, veridicit?, pareggio finanziario e pubblicit?;

?       gli artt.170 e 171 dello stesso D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 dispongono che siano allegati al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica, che copra un periodo pari a quello del bilancio pluriennale ed un bilancio pluriennale di competenza, di durata pari a quello della Regione di appartenenza e, comunque, non inferiore a tre anni, con osservanza degli stessi principi del bilancio, escluso il principio dell?annualit?;

?       l?art. 8 del vigente regolamento di contabilit? dispone che ? la Giunta ad approvare lo schema di bilancio annuale, con gli allegati documenti di programmazione, dandone poi comunicazione, a cura del Sindaco, ai Consiglieri Comunali;

?       con deliberazione della Giunta Comunale n. 80 in data 23/06/2014, sono stati approvati gli atti del bilancio annuale di previsione per l?esercizio 2014, del bilancio pluriennale e della relazione previsionale e programmatica per il triennio 2014/2016;

?       nei successivi giorni ne ? stata data comunicazione ai Consiglieri Comunali e gli atti sono stati messi a disposizione degli stessi;

?       nessun emendamento, entro i dieci giorni successivi dal deposito, cos? come dispone l?art. 8, comma 8, del vigente regolamento di contabilit?, ? stato presentato dai Consiglieri Comunali;

 

            Rilevato che il bilancio di previsione per l?esercizio 2014 ? stato redatto in termini di competenza e sono stati osservati i principi di unit?, annualit?, universalit? ed integrit?, veridicit?, pareggio finanziario e pubblicit? e si ? tenuto conto che lo stesso ha carattere autorizzatorio, costituendo limite agli impegni di spesa, fatta eccezione per i servizi  per conto di terzi;

 

            Considerato che  per quanto attiene alle previsioni annuali e pluriennali, oltre a quanto specificatamente rilevato nella deliberazione di G.C. n.  80 in data 23/06/2014;

a)    per quanto concerne le entrate correnti, si sono  prese a riferimento quelle previste nel bilancio del precedente esercizio, con le modifiche conseguenti al gettito tendenziale delle stesse, valutabile a questo momento, con riferimento alle norme legislative finora vigenti ed agli elementi di valutazione di cui all?attuale si dispone;

b)    per quanto concerne le spese correnti, sono stati previsti gli stanziamenti per assicurare l?esercizio delle funzioni e dei servizi attribuiti all?Ente con i criteri ritenuti pi? idonei per conseguire il miglior livello, consentito dalle risorse disponibili, di efficienza e di efficacia;

c)    per quanto concerne il finanziamento degli investimenti si ? tenuto conto delle norme relative alle fonti di finanziamento, stabilite dall?art. 199 del D. Lgs. n. 267/2000 e dalle risorse effettivamente acquisibili attraverso tali  fonti;

d)    si ? tenuto conto delle disposizioni per la programmazione degli investimenti di cui all?art.200 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000;

e)    si ? tenuto conto del disposto dell?art.173 del D. Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni in merito ai valori   monetari contenuti nel bilancio pluriennale e nella relazione previsionale e programmatica;

 

            Rilevato inoltre che l?art. 54 del D.Lgs. 15.12.1997 n. 446 dispone che i Comuni approvino le tariffe e i prezzi dei servizi pubblici ai fini dell?approvazione del bilancio di previsione e l?art. 172 del D.Lgs. n. 267/2000, annovera fra i vari documenti da allegare al bilancio di previsione, le deliberazioni con le quali sono determinati, per l?esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d?imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonch?, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi;

 

         Dato atto che, dal combinato disposto dei suddetti due articoli, si pu? dedurre che l?ente deve allegare al bilancio le separate deliberazioni con le quali ha approvato le tariffe, le aliquote d?imposta e le eventuali maggiori detrazioni, per i tributi locali (di competenza della Giunta Comunale ai sensi degli articoli 42 e 48 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000) ed i tassi di copertura, in percentuale, del costo di gestione dei servizi stessi, per i servizi a domanda individuale, mentre alla Giunta Comunale spetta di determinare gli specifici corrispettivi dovuti dagli utenti per i servizi a domanda individuale, nel rispetto del tasso di copertura complessivo deliberato dal Consiglio;

 

Richiamate le seguenti deliberazioni:

1.             G.C. n. 10 del 13/01/2003, con la quale sono stati fissati gli importi dei diritti di segreteria ad esclusivo vantaggio del Comune;

2.             G.C. n. 11 del 20.01.2005, con la quale sono state fissate le tariffe orarie a carico degli organizzatori di corsi in locali comunali;

3.             G.C. n. 12 del 20.01.2005, con la quale sono state fissate le tariffe Internet Point del Comune di Cigliano;

4.             C.C. n. 18 del 26/07/2014 ?Verifica quantit? e qualit? aree e fabbricati da de­stinarsi alla residenza, attivit? produttive e terziarie. L.18.04.1962 n.167, L.22.10.1971 n.265 e L.05.08.1978 n.457?;

5.             G.C. n. 79 del 23/06/2014 ?Conferma per l?anno 2014 delle tariffe del servizio mensa, dopo scuola, trasporto scolastico, tassa per l?occupazione di spazi ed aree pubbliche e dell?imposta comunale sulla pubblicit? e diritti sulle pubbliche affissioni?;

6.     G.C. n. 5 del 21/01/2012 ?Approvazione tariffe impianti sportivi comunali?;

7.             C.C. n. 19 del 26/07/2014 ?Servizi pubblici a domanda individuale. Tassi percentuali di copertura del costo di gestione per l?esercizio 2014?;

8.             C.C. n. 20 del 26/07/2014 ?Gettone di presenza ai Consiglieri Comunali per l?esercizio 2014?;

9.         G.C. n. 78 del 23/06/2014 e C.C. n. 29 del 26/07/2014 ?Conferma per l?anno 2014 dell?aliquota dell?addizionale comunale sul reddito delle persone fisiche?;

10.         G.C. n. 19 del 16/02/2008 ?Aggiornamento dei contributi relativi agli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria ex art. 5 e 10 della Legge n. 10 del 28/01/1977?

11.     C.C. n. 26 del 26/07/2014 ?Approvazione delle aliquote per l?applicazione dell?IMU (Imposta Municipale Propria) - anno 2014?

12.     C.C. n. 27 del 26/07/2014 ?Approvazione delle aliquote per l?applicazione della TASI (Tassa sui servizi indivisibili) - anno 2014?

13.     C.C. n. 28 del 26/07/2014 ?Approvazione delle tariffe per l?applicazione della tassa sui rifiuti (TARI) - anno 2014?

 

Richiamate altres?:

la propria precedente deliberazione di approvazione del programma triennale dei lavori pubblici 2014-2016 e dell?elenco annuale 2014;

la propria precedente deliberazione di approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, ovvero degli immobili non strumentali all?esercizio delle proprie funzioni istituzionali e suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione;

         Visto il parere favorevole con il quale il Revisore del Conto accompagna il Bilancio annuale di previsione ed i documenti allo stesso allegati;

 

            Ritenuto che sussistano tutte le condizioni per procedere all?approvazione del bilancio annuale, per l?esercizio 2014 con gli atti dei quali a norma di legge ? corredato;

 

            Visto il vigente regolamento di contabilit?;

 

            Visto il D. Lgs. 18.08.2000 n. 267;

 

            Visto il D. Lgs. 15.12.1997 n. 446;

 

propone al Consiglio Comunale

 

1)        di dare atto, a norma dell?art.54 del D.Lgs. 15.12.1997 n. 446, che le tariffe e i prezzi dei servizi pubblici sono stati cos? approvati:

 

2)      di approvare il bilancio di previsione 2014, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, le cui risultanze finali sono le seguenti:

 

ENTRATE

SPESA

Titolo I - Entrate tributarie

2.315.000,00

Titolo I - Spese correnti

3.195.700,00

Titolo II - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della regione e di altri enti pubblici anche in rapporto all?esercizio di funzioni delegate dalla regione

209.500,00

Titolo II - Spese in conto capitale

  283.600,00

Titolo III - Entrate extra tributarie

961.550,00

 

 

Titolo IV - Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossione di crediti

  172.600,00

 

 

Totale Entrate Finali

3.658.650,00

Totale Spese Finali

3.479.300,00

Titolo V - Entrate derivanti da accensione di prestiti

0,00

Titolo III - Spese per rimborso di prestiti

839.350,00

Titolo VI - Entrate da servizi per conto di terzi

496.500,00

Titolo IV - Spese per servizi per conto di terzi

496.500,00

Totale

4.155.150,00

Totale

4.815.150,00

Avanzo di amministrazione

660.000,00

Disavanzo di amministrazione

0,00

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE

4.815.150,00

TOTALE COMPLESSIVO SPESE

4.815.150,00

 

 

3)      di approvare la relazione previsionale e programmatica per il triennio 2014/2016, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

 

4)      di approvare il bilancio di previsione pluriennale per il triennio 2014/2016, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

 

5)      di dare atto che la presente Adunanza ha approvato, con separato atto e di cui alla deliberazione n. 22 in data odierna, il programma pluriennale delle opere pubbliche, che si allega al presente atto in quanto parte integrante e sostanziale;

6)   di dare atto che la presente Adunanza ha approvato, con separato atto di cui alla deliberazione n. 23 in data odierna il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, ovvero degli immobili non strumentali all?esercizio delle proprie funzioni istituzionali e suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione.

7)   di dare atto altres?, della previsione di rispetto dei vincoli del Patto di stabilit? interno e degli altri vincoli di finanza pubblica, come risulta dai prospetti allegati al Bilancio di Previsione 2014 e Pluriennale 2014-2016

 


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Deliberazione CC n. 32 del 26/07/2014 - PARERI PREVENTIVI
OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L?ESERCIZIO FINANZIARIO 2014, DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2014-2015-2016 E DEL BILANCIO PLURIENNALE 2014-2015-2016.




Il/La sottoscritto/a, Livio Autino, Amministratore, propone che il Consiglio Comunale approvi la proposta di deliberazione sopra esposta.

L'AMMINISTRATORE COMPETENTE
F.to Livio Autino







PARERI PREVENTIVI


Ai sensi dell'art. 49, comma 1, e dell'art. 147-bis, comma 1, del Decreto Legislativo n. 267 in data 18.08.2000, il RESPONSABILE DEL SERVIZIO ESPRIME PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica e alla regolarità e alla correttezza dell'azione amministrativa, in fase preventiva di formazione, del provvedimento che si intende approvare con la presente proposta di deliberazione.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to Alessandro Andreone




Ai sensi dell'art. 49, comma 1, e dell'art. 147-bis, comma 1, del Decreto Legislativo n. 267 in data 18.08.2000, il RESPONSABILE DEL SERVIZIO ESPRIME PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile, in fase preventiva di formazione, del provvedimento che si intende approvare con la presente proposta di deliberazione.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Alessandro Andreone





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Deliberazione CC n. 32 del 26/07/2014 - DISCUSSIONE, VOTAZIONE E DISPOSTO
OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L?ESERCIZIO FINANZIARIO 2014, DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2014-2015-2016 E DEL BILANCIO PLURIENNALE 2014-2015-2016.

Udita l?introduzione  del Sindaco Anna Rigazio;

 

Udita la relazione del Responsabile del Servizio Finanziario Alessandro Andreone per il cui testo integrale si fa rinvio alla registrazione audio della seduta;

 

Il Responsabile del Servizio Finanziario Alessandro Andreone sofferma la propria attenzione sul quadro normativo, sui problemi del patto di stabilit? e sulla scelta di azzerare il debito liberando risorse nella parte corrente del bilancio;

 

Alle ore 10,25 arriva il consigliere comunale Giovanni CORGNATI e i presenti diventano 12;

 

Udito l?intervento dell?Assessore al bilancio Livio Autino per il cui testo integrale si fa rinvio alla registrazione audio della seduta;

 

Lo stesso dell?Assessore al bilancio Livio Autino si dice soddisfatto del lavoro fatto con la collaborazione del Responsabile del Servizio Finanziario Alessandro Andreone, che ringrazia;

 

L?Assessore al bilancio Livio Autino si dice contento di avere approvato il bilancio di previsione in anticipo rispetto al 2013 ed esprime l?auspicio che, terminate le difficolt? finanziarie, si possa ripartire e si certo che i Comuni come Cigliano che hanno fieno in cascina dovrebbero essere avvantaggiati;

 

L?Assessore al bilancio Livio Autino conclude il proprio intervento sostenendo che con l?azzeramento del debito si libereranno risorse correnti ed i risultati si vedranno nel 2016/2017;

 

Udito l?intervento del capo gruppo della maggioranza Giovanni Corgnati per il cui testo integrale si fa rinvio alla registrazione audio della seduta;

 

Il capo gruppo della maggioranza Giovanni Corgnati ringrazia tutti quelli che hanno lavorato alla predisposizione del bilancio e fa presente che nella sua nuova esperienza di consigliere regionale si sta adoperando per alleviare il patto di stabilit? almeno per i Comuni virtuosi ma ammette che non sar? facile perch? anche la situazione finanziaria della Regione ? assai difficile.

 

 

Successivamente il Presidente indice la votazione.


IL CONSIGLIO COMUNALE

Vista la sopraestesa proposta di deliberazione;

Visto il parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio, ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000;

Visto il parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità contabile espresso dal Responsabile del Servizio, ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000;


Con voti favorevoli 12, contrari 0 e astenuti 0 espressi in forma palese;

D E L I B E R A

di approvare la su estesa proposta di deliberazione che qui si intende integralmente riportata.

 



Successivamente, stante l'urgenza di provvedere;
Con voti favorevoli 12, contrari 0 e astenuti 0 espressi in forma palese;

D E L I B E R A

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - comma 4 - del D.Lgs 18/08/2000 n. 267






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Deliberazione CC n. 32 del 26/07/2014


Letto, approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE
F.to Rigazio Anna

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Michelangelo La Rocca





RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE

La suestesa deliberazione;

¤ E' stata pubblicata all'Albo Pretorio dal giorno al giorno ai sensi di Legge. Reg. Pubbl. n. /.

Addì _______________
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Clara Destro






Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che la suestesa deliberazione è divenuta ESECUTIVA il ____________________ ai sensi dell'art. 134 - comma 3 - del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, decorsi dieci giorni dalla pubblicazione

Addì _______________
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Clara Destro






LA PRESENTE COPIA E' CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO

Cigliano lì _______________
IL SEGRETARIO COMUNALE
Clara Destro

_________________________